第658章 摊丁入亩

贴。

    原来有公廨本钱放贷，武怀玉捉钱令史放贷出身，那时三原县衙就有九个捉钱令史，后来三原跟池阳合并，县中人口更多，级别也上升。

    还有人对百姓下手，把不值钱的东西估很多钱，把差地评上田，其实也只是想趁机敲诈百姓的一笔钱，

    为何如此？

    “能够维持运转就行，你就按现在的这些官吏胥吏差役的数量，列一个单子给我，

    我们呢给他们拟一个工食钱，加上些杂料补贴，还有衙门所需办公经费、食堂食料钱等，

    看看到底需要多少钱粮，”

    各地流官以下，其实都是用本地人，且基本上都是从地主、大户里挑的，毕竟胥吏首先得能读会写，差役也得有一定的威势，这就使的县衙，其实就是朝廷任免的县官们，跟这些地方豪强代表的胥吏，加上乡里的里正村长，一起统治着全县。

    其它脚钱、束钱、仓钱等也是收的大头，

    “这笔工食钱定多少？”

    “怎么筹，还是向大户或是百姓摊派？”

    事实上在他们之下，还有大量的编外的书手，没有编制就意味着没有俸料，他们的收入，是县里自己负责的，包括福利。

    “都是些陋规旧习，下官一定好好监督。”赵仁本咬牙。

    六曹都有编外的人员，

    同样的县衙里三班衙役，正式的也就四个问事、十个白直、十个典狱，可实际上哪里够呢，所以有大量的编外三班衙役，负责行刑、站班、看管监狱囚犯、捕贼揖盗、开路等等，

    虽然地方上会把各种差事，分派给县里的青壮轮流服役，但有些事情比较专业，就需要常设，就如捕贼等，所以这些人就不轮替，也成了拿工资的衙门编外人员，跟百姓轮值的色役不同。

    不要把这些胥吏们想象的多高大，他们这些绛衣吏皂衣役，其实也都是为养家糊口，

    不过朝廷中央部司，早统一取消了捉钱令史，原来六七百正编捉钱令史，取消后，改成把原来公廨本钱交给常平仓去经营，又从天下选七千富户，让他们三年一更替，每年向朝廷缴一笔钱，称为胥士，朝廷每年直接财政给各衙拨一笔官员的公廨钱，用做办公经费和官吏食料杂项，这等于取消了衙门自己小金库。

    人家一个县，副县长就九个，甚至有一个县有过十五个副县长。

    武怀玉的解决办法是不管有没有编，只要现在是衙门里的人，就编表造册，然后定好工资、补贴等，算出一个总的开支来，按这个表来筹一笔钱。

    都是要衙门给发工钱的。

    但各衙门也会有样学样，比如三原县，就把原来两个县每年十八个捉钱令史捉钱利息七百二十贯，也直接摊到县里富户头上，甚至后面，还给普通百姓也挨家挨户的摊了一笔，这钱收的反倒比以前放高利贷还多。

    二十一个佐，四十个史，还有两个账史，这些都是杂任，

    另外十个典狱、四个问事，十个白直，都属杂职。

    如三原这样的京畿大县，说实话就这么一点人，是根本管不过来的，方方面面，几个官几十个吏，说句那啥的话，放后世，还没有一个县局的人多。

    “现在试行新法，各种问题暴露出来，发现一项我们就得正视，并解决一项，今天就谈一下这胥吏的俸料，还有编外胥吏的工食钱，

    “怎么监督？有些事情，其实是禁之不绝的，或者说，本来嘛，朝廷也不是不知道这些事情，对此也是睁只眼闭只眼的，以前那一套也还是勉强维持，可现在另行新法，这方面就得有个替补办法，否则你这县衙是无法运转下去的。”

    其实就是摊了人头钱。

    “老赵，不破不立，我们干脆打破旧窠，重建新的一套规则。趁着现在有试点的难得机会，动作大胆点，

    赵仁本则说要是取消这笔摊派，那就会缺个大窟窿，又从哪堵？本身这次新税，就已经导致出了不少新窟窿填不上，胥吏们办事都不积极，甚至有胆大的已经开始受贿、敲诈百姓了。

    这些钱哪来?

    主要就是靠陋规旧俗来的，比如收粮的时候踢斛淋尖，把百姓粮食装斗的时候堆个尖，狠狠踢一脚，掉出来的就都归胥吏们所有了，

    三原县五十多万亩地，假如说只摊那七百多贯公廨钱，那其实一亩也才摊到一钱半不到。

    “三原县摊的这笔钱毫无根据，十分乱来，应当取消。”刘仁轨直言。

    肯定不能定太高，只能定的偏低一些，但如此一来，胥役肯定也不满，他们手里有权，还是会贪会捞。

    但这七千胥士，只是取代原来京城部司的那七百在编捉钱令史，其它衙门自设的捉钱令史，朝廷不管，经费拨给也有限。

    “现在许多吏员出了问题，有人趁机收受大户的钱财，以替他们低估财产降低户等，有人则把大户的良田好地改成中田劣地，

    不能想怎么摊就怎么摊，想摊多少就摊多少，得立正式名目，有条例可依，受监督管理。

    “这不一样，以前朝廷没给这些人工钱，他们要吃要喝要养妻儿子女父母，那衙门也只得睁只眼闭只眼，否则谁来办事？

    可现在朝廷既然给他们解决了这个问题，那谁再乱来，我们出手惩治也有理有据，再一个就是原来都是陋规潜规则，现在放到明面上来，统一征收，负担合理，统一分配，公平公正，比以前那种怎么也强上许多。”

    “贪官污吏，永远禁之不绝，但我们仍要想办法减少和打击，”

    (本章完)