第674章 魏征的新法

    第674章 魏征的新法

    “限田？”

    武德殿中，李世民听到魏征说出的限田二字有些意外。

    “陛下，武青阳在三原试行两税新法，对三原户籍人口田亩重新清查上报，调查的很仔细，臣发现三原县五千余顷田地，已经几乎为贵族豪强兼并，贫者无立锥之地也，

    朝廷均田制在三原早已名存实亡，贞观朝以来，三原县几乎没有再向百姓授分过田地，只有武德初年的百姓赶上了，才分到了三四十亩地，”

    魏征拿着武怀玉的统计数字，另写了篇奏疏，就是均田制崩坏了，豪强土地兼并太严重，按他的统计，三原县六成的土地，已经在形势户手里。所谓形势户，就是贵族官僚，还有许多禁军、府兵、中小地主、自耕农这些人，数量很多，却只占到三成左右的地，

    剩下一成，也主要是公田，剩下许多百姓占了一点点地。

    而且兼并势头还在继续。

    均田制本身，是有限田额度的，普通百姓，一丁是限田百亩，

    凡官、爵、勋兼有者，则择其标准高者给予，不重复计算。亲王受100顷、职事官一品60顷、国公、职事二品授40顷，上柱国30顷为最高额，以下递减，至男爵、职事官从五品尚有5顷，勋官最低武骑尉30亩。

    按这个制度，本来就算是贵族，最高也只能占田一百顷。授田的最高额度就是占田限额，

    甚至均田制下，是不得随意买卖田地的，普通百姓授田，二十亩永业，八十亩口分，口分田身死收回，不得买卖，永业田可以买卖，但买者不得超占田额。

    但到如今，这制度也早就成空文，大贵族大官僚甚至世家豪强地连阡陌，谁也没把田额放眼里，甚至如李渊早年也曾一次性赏赐宰相裴寂一千顷地，

    连百姓小民，穷困的时候都把永业甚至口分田给卖了。

    他的限田政策分成几部份，首先还是重申田额，上到亲王，下到庶民，各有相应田额，最高的亲王限田一万亩，最低的庶民百亩。

    但魏征说这些地方是腹心之地，所以他的宽乡，专指沿边疆州，陇右河西朔方燕云的边境州，甚至是岭南、黔中、南中等边地，

    当然，现在情况是都超占了，那怎么办？

    魏征的办法是已经超了的，也不用清退收回等，但是不能白超，而是把按身份和其田额，把超占地划等加征税赋，他拟九等超额累进税率征收。田额以内的，就是一等，是正常赋税标准。

    “陛下，就算改租庸调为两税新法，但限田令依然还得推行，否则土地都兼并到形势户之手，必生大祸。”

    比如在关内道，他就最多只能有四千亩地，超出的就得置换到边地，或是卖掉。

    侍中正三品，永业田二十五顷，因为这宰相是贞观朝才当的，关中没地可授，还授的是宽乡，实际就是非中原腹心之地，这地授在他老家河北邢州巨鹿。

    按等级限田，不得超占。

    但是，魏征又加了一条，比如国公、二品职官限田是四千亩，虽高最可达三万六千亩，但是在中原腹地，尤其是京畿之地，同一道内，不可超过其原本限田额，就是四千亩。

    李世民皱眉。

    比如一等的上田每亩，地税是四升，而升一等，也就是按其本来拥田额，超过但在一倍以内的，升一等，地税加一升，变成每亩五升地税，其义仓粮、地盯火耗等自然相应增加。

    土地兼并，历来都是个大麻烦，可问题是想控制兼并又谈何容易，水往低处流，人往高处走，土地兼并也是必然的。

    以国公、二品职官为例，本来田额四千亩，在田额以内，上田地税一亩四升，超过四千亩，不到八千亩的，则升一档，按每亩地税五升算。

    其实看萧瑀平时总跟皇帝提分封这事，就知道萧瑀的立场，他就喜欢分封、世家那一套的。

    萧瑀忍不住直言，“如果按此，则亲王也不过一百顷，职事官一品才六十顷，国公、正二品职事官不过四十顷，男爵、职事官从五品也才五顷，

    散官五品以下，以及勋官十二等各有永业，

    “我是梁朝天子儿，隋室皇后弟，唐朝左仆射，天子亲家翁。”

    按魏征说的，他现在顶多能占地四十顷，但萧瑀实际上田产，百倍于此，他当然不乐意。

    但六品以下，原先是不授永业田的。”

    魏征早有准备而来。

    “陛下，臣思虑许久，拟了一个办法，”说着他推出一本奏疏，是他的限田政策。

    国公、二品职官最高能占三万六千亩地，超过怎么办？魏征给的办法，一是把超的地卖掉，允许他们流转。

    八家为井，同养公田，早在春秋之时就已经实行不下去了，

    原因也简单，任何制度都要契合当时的生产力，制度不能符合生产力，自然就实行不了。

    李世民翻看，越看越惊讶，不得不说魏征挺胆大，武怀玉搞两税新法，都是小心翼翼，一再讲事缓则圆，

    “如何执行？”李世民问。

    至于说汉儒们... -->>
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