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第十一卷帝国动第十一章父子夜话

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    父子夜话

    到了春三月,刘协已经康复如初,另一方面,刘巍则将皇甫康、白霖、孙坚、马腾的具体涉案数目查的很仔细,该掌控的证据也悉数得到。

    三月初七,王熙又领着空车返回京城,群臣准备去接驾,陈群等人慌忙拦住。

    在王熙回来之后,刘协正式重新在中央皇庭亮相,他第一件事情就是让蔡琰取消对小乔的软禁,这时的小乔已经骨瘦如柴,刘协知道她在被软禁的日子里,肯定是瞎想了很多,宽慰她几句算了。

    蔡琰也亲自给小乔赔罪,小乔虽然是接受了道歉,但刘协轻轻一眼扫过,便知道蔡琰和小乔这次的怨,恐怕接的有些深了,但他觉得小乔是个没什么心机的女子,蔡琰气度宽容,料想就算结了怨,也不会有什么大问题,便没有过多想这件事。

    刘协身体恢复后,刘巍便准备秘密离开京城,刘协得知之后,深夜前往陈群府中为刘巍送行。

    父子相见,各自感慨,随便闲谈几句之后,刘协便问刘巍道:“巍儿,以你之见,大汉军队该如何整治?”

    刘巍答道:“父皇,御府监管军府的制度已经被证明是不成功的,儿臣认为,不如由廉政公署完全承担军政两系的监管工作,集中建设廉政公署的监查能力,父皇的治国论中说过,帝国的权力分为皇、法两权。皇权为军、道两权,法权分为立法、行政、司法三权,中央皇庭管辖军制是合理地,但监查的权力必须交出去,外审内则轻。内审内则混啊。督军院应该集中负责禁军和商军的管辖,中央军府则负责汉军和驻防军的管辖,这样分开治理可能会好一些!”

    刘协摇了摇手道:“中央军府在部门设置上无疑比督军院要完善的多,禁军和商军地管辖范围过于庞大。督军院负责不了,但是父皇最初御府监管军府的设置确实是错误的,督军院的职权要小地多,根本无法监查中央军府,只有廉政公署外在的完全监察机构才能够独立对中央军府,甚至是御府、道府进行监察。”

    “禁军、汉军、商军、驻防军和预备军,这五种军队体系综合构成了大汉帝国军力的整体,不能分开治理,还是由中央军府统管,但军备的收购、军垦农场的管辖要全部归置到督军院来。督军院要成为一个强势的御府部门,将原来留给军队财务权力收回来,不能交付出去,太容易出问题了!”

    刘巍想了想,说道:“父皇,儿臣觉得有个问题要注意下,父皇历来用兵而不管军,这个策略,儿臣不是很赞成。首发儿臣的想法是管军而不用兵!”

    刘协沉吟一声,道:“巍儿的想法很有意思,你具体说说看?”

    刘巍“嗯”了一声,道:“父皇通晓兵法,于用兵之道的修为,连戏老师都自叹不如,戏老师(刘巍是跟随戏志才学军学),儿臣远远不如,若论用兵之妙。儿臣决不能和陆逊、皇甫颜、凌统等人相提并论,无论父皇让儿臣接管大汉还是封为巴比伦王,儿臣遇军事,自然愿意将军队交付上将军们自己运用,儿臣所作的则是细管大军地思、行、德和军备物资,包括五军的发展侧重和方向。五军的人员素质、骏马战备。他们在前,儿臣在后。时时用心安排商社和太学院及其他学院研究新技术、生产新军备,军不动之时,由儿臣统管,军动之时,儿臣转而任命上将军们操用,这就是儿臣管军而不用兵之道!”

    刘协忍不住击掌道:“父皇没有看错人啊,其实你比父皇聪明啊,也比刘协聪明,好一个管军而不用兵之道,正说到父皇的担心之处,但你要记得一点,军不动之时,必须由你统管,否则日久必生患!”

    刘巍点头道:“治国治军其间的道理本来都是相通的,父皇虽然治国要务拖付给治略府,但父皇仍然紧控立法权,立法之权乃是治国要务的根本,治国要务只是法权中一部分而已,却占据着大量繁琐事务,从皇权中剥离出去确实是一件好事情,只要用廉政公署监管好,用国民院管制好,也就不会出什么问题。相同的,军权的根本不是用兵,恰恰相反,是任聘权和所有权,其中首先要确定军队到底是属于帝国地,还是中央皇庭的,这恐怕才是问题的根本!”

    刘协笑道:“本质上说,军队是帝国的,但也就你我父子之间的明白话而已,对外说,那肯定是皇帝的,皇帝的使命是保障帝国安全,并且合理有利的开拓帝国版图,为帝国子民提供更广阔更优越的土地,这也是朕为什么将治略府和军府完全剥离,调度费用完全依靠中央皇庭来过渡地原因,军队既然是皇帝在养,那自然就是皇帝的。”

    刘巍道:“如此最为安妥,父皇在后面整治五军的时候,一定要将军队的所有权强调清楚,确切的解释为大汉帝国的军队是中央皇庭和皇帝地私人军队,为帝国提供安全保障地不是大汉帝国的军队,而是皇帝个人,军队也不是简单地为国效力,是先为皇帝效忠,其后是为皇帝效忠等同于为帝国效力。”

    刘协大笑不已,道:“巍儿啊,三年的巴比伦之旅,你的成长非凡啊,朕相信你日后的成就不在朕之下啊!明日你就要离开京师了,不妨将你的想法都说来,朕也好参考一下!”

    刘巍大喜,他知道刘协如此说,自然是他的太子之位已经非常稳定了,当即道:“那儿臣就一一说下心中的担忧吧。首先是国民院地问题,父皇一直打算将国民院立为掌握立法权的机构。儿臣认为父皇主要担忧是防止大汉出现不孝子孙,但父皇威信在此,无人敢撼,万一到了我和刘逸之时,很可能出现权臣把控国民院的问题啊!”刘协微微颔首。道:“巍儿放心,父皇已经埋下伏笔了,到时候你就清楚了,日后的国民院绝对不是一个人可以掌控的地方。今天父皇和你直言吧,诸葛亮有一句话说地很好,结盟在明则为帝王之手刃,结盟在暗则为帝王之背刺,你大概还不清楚,朕多年不在京师,为了各自利益,蒋琬和很多商社,朝中大臣秘密结盟,胡昭靠的是学府派和法家学派的力量。他们都有各自的党朋羽众,只有诸葛瑾是靠父皇地支持和个人权威,包括荀、陈群等人的支持在支撑,三位治略公同掌朝政,各有分工,也各有监督,父皇打算采纳诸葛亮的意思,干脆让他们结党,立志成为朝廷官员。治理国家的人结盟为党,除了党之外,还有会、门、派、堂、团各种不同的组织,父皇要制定帝国组织管理法,让天下人根据不同的需求都结成不同的组织,这也是国民院的基础,不过没有关系,只要他们在明处,就没有什么威胁。对于在暗处的组织就是违法的,也给父皇打击这些暗处地私下结盟建立一个法律上的保障和机会,换句话说,结盟是可以的,成立组织也是可以的,但必须在明处注册在案。否则都是非法的。这种情况下,父皇就可以根据法律出面处理。甚至治略府都必须出面处理。”

    刘巍想了想,道:“... -->>
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