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这也就是上海浦东开发开放不同于国内其它五个特区开发的定位:和中国其他开发区所不同的是,浦东提出“金融先行”。
王津浦介绍说,浦东开发开放,在金融、商业等第三产业上政策很突出,反映了中国的开放由第二产业转向第三产业,这是一种更高层次的开放。
他说道,从中国产业对外开放发展历程看,80年代第一个阶段是以建立五个经济特区和开放14个沿海的城市为代表。开放的产业中主要是工业和部分第三产业,但第三产业中的核心领域,如金融、贸易、商业等仍不对外开放。进入90年代,浦东开发标志着中国对外开放进入了第二阶段。
发展现代服务业对于制度环境有些更高的要求。有经济学家就曾指出,制造业和服务业对制度环境有些很不相同的要求。与有形物打交道的制造业对体制、机制的依赖性相对较弱,而与人打交道的服务业对制度环境的依赖性却很高。服务业所交易的是一些看不见摸不着的无形的“服务”或“许诺”,道德风险和逆向选择的可能性因而大大增加。
浦东开发开放所肩负的使命之一,就是要在第三产业领域有所突破,推动中国的改革开放进入以建立社会主义市场经济体制为目标的新阶段。
王建东听得似懂非懂,实际上心里还是不太很明白。
王建浦看王建东的神情。站起身来,笑笑道:“我这么说,可能理论的东西多了一些。这样,我简单地和你说说吧。”
80年代,国内的对外开放,主要还是以第二产业为主。王建浦说道,我们曾经去广东,还有深圳,香港做过调研。香港的经济发展给我留下了深刻的印象,他们是前店后厂。前面店在香港,后面厂在广东,我们几千万人给他做后盾。但是实际上大部分钱都是让他赚走了。
为什么?因为值钱的东西基本上都在香港,就是第三产业,其中当然包括了金融。
王建东静静听堂哥往下讲。
王建浦继续说道,80年代初,随着人力成本的不断增加,香港制造业开始面临前所未有的压力,经济发展的势头开始掉头向下。
这时候,释放了内地大量廉价劳动力的改革开放,成功提振了香港经济。
珠三角开始成为香港的生产基地。到现在10多年时间,港商便在内地达成了14万家企业、800亿美元投资和500万雇员的成就。仅在珠三角地区,就建立了超过10万家企业与加工厂。“前店后厂”是这一时期最典型的生产销售模式。
粤港协作,不仅成就了珠三角的“世界工厂”,实际上更有香港现代服务业的地位。
有一个数据,1980年,香港制造业GDP占比为23%,位居第一;1990年,香港制造业GDP占比下滑至17%,位居第三。现在,他们的制造业仍然在大量转移到了内地。
王建浦说:“短短十多年时间,香港便完成了制造业的转移。而金融业顺势成为香港的主要经济支柱,让香港稳坐世界三大金融中心之一的位置。”